
最近ღ✿✿,广西贵港市西江教育园区438亩教育用地及地上建筑将进入二次拍卖程序ღ✿✿,因无人出价而流拍ღ✿✿,背后的“主角”正是贵港工贸职业学院ღ✿✿。
这一民办高校从2019年批复筹建到如今七年过去ღ✿✿,从备受期待到地块拍卖凯发·K8下载ღ✿✿,其可以说是民办高校在粗放发展模式下遭遇困境的典型案例ღ✿✿。
“高等教育发展已经从规模化进入到高质量发展阶段ღ✿✿。”全国工商联民办教育出资者商会监事长马学雷对城市进化论分析ღ✿✿,在教育科技人才一体化的背景下ღ✿✿,民办高校正在走向两极分化河北财达大智慧ღ✿✿,“专业好ღ✿✿、就业好的学校招生热ღ✿✿,普通学校缺额多”ღ✿✿。
麦可思研究数据显示ღ✿✿,2026年广东ღ✿✿、广西ღ✿✿、江西ღ✿✿、山东ღ✿✿、北京ღ✿✿、河北ღ✿✿、湖南凯发·K8下载ღ✿✿、吉林ღ✿✿、陕西ღ✿✿、辽宁ღ✿✿、黑龙江等省份本科批次民办高校大面积缺额ღ✿✿,其中广东16所民办本科缺额过万人ღ✿✿。
时间倒回2019年ღ✿✿,我国民办普通本专科在校生人数达到708.83万人ღ✿✿,同比增长9.12%ღ✿✿。彼时民办高校的数量也在逐年增长ღ✿✿。有研报显示ღ✿✿,我国民办普通本科院校数量(不包括独立学院)由2009年的48所增加至2019年177所ღ✿✿,期间年复合增长率达13.9%ღ✿✿。
广西贵港也想搭上这波“快车”ღ✿✿。2020年初贵港市政府工作报告提到ღ✿✿,贵高新校区基本建成将于6月投用ღ✿✿,贵港工业学院ღ✿✿、广西物流职业技术学院建设顺利推进ღ✿✿,贵港工贸职业学院获自治区人民政府筹设批复ღ✿✿。
进度也在不断加快ღ✿✿。此后贵港市教育局答复政协提案时披露ღ✿✿,截至2020年6月中旬ღ✿✿,西江教育园区共获得项目建设融资贷款资金24.5亿元ღ✿✿,其中贵港工贸职业学院项目已落实融资3亿元ღ✿✿。
但进入2023年8月以来ღ✿✿,贵港工贸职业学院项目陷入停工ღ✿✿,最终未能盘活ღ✿✿,去年4月开始进入司法处置途径ღ✿✿,如今相应地块又因无人出价流拍ღ✿✿。
如果将视线拉开ღ✿✿,高等教育发展在近几年间有了显著变化ღ✿✿。重庆电讯职业学院马克思主义学院教授周先进研究指出ღ✿✿,随着人口自然出生率的下降ღ✿✿,未来15—20年将是我国高等院校布局进行大调整的关键时期ღ✿✿。
教育部数据显示ღ✿✿,2021年至2025年ღ✿✿,全国民办高校数量从764所增加至831所ღ✿✿,占比从25.37%上升至26.24%ღ✿✿。民办普通ღ✿✿、职业本科高校在校生人数从845.74万人上升至1068.97万人ღ✿✿,占比从24.19%上升至27.04%河北财达大智慧ღ✿✿。
在马学雷看来ღ✿✿,“高校数量上还是有所增加ღ✿✿,尤其是一些还未看清趋势的民办高校在新建ღ✿✿,但是这两年招生已经明显出现困境河北财达大智慧ღ✿✿。”
“2025年由于公办高校的适度扩招ღ✿✿,导致全国尤其是广东ღ✿✿、湖南ღ✿✿、湖北ღ✿✿、江苏ღ✿✿、浙江ღ✿✿、重庆等民办高校招生指标用不完ღ✿✿。且由于学费上调偏高ღ✿✿,很多民办高校报到率不足三分之二ღ✿✿。”周先进指出ღ✿✿。
今年初凯发·K8下载ღ✿✿,中国人大网公布的一份《关于财政高等教育资金分配和使用情况的调研报告》(以下简称《调研报告》)提到ღ✿✿,“十四五”以来ღ✿✿,民办高校招生遇冷现象加剧ღ✿✿,部分面临生源短缺风险ღ✿✿,举办者投入增长乏力ღ✿✿,影响发展的可持续性ღ✿✿。
与之呼应的是ღ✿✿,广东省教育厅等五部门近期印发了《广东省民办学校重大事项变更与退出办法》ღ✿✿,政策重心已从“鼓励增量”明显转向“规范存量”ღ✿✿。
“教育普及化阶段ღ✿✿,尽管18至22岁传统适龄生源总量呈收缩态势河北财达大智慧ღ✿✿,但全国高校招生规模总体仍维持高位运行ღ✿✿,生源竞争逐渐由增量扩张转向存量博弈ღ✿✿。在此趋势下ღ✿✿,部分办学定位模糊ღ✿✿、特色优势不足的民办高校ღ✿✿,正经历着生源竞争加剧的生存压力ღ✿✿。”周先进认为ღ✿✿。
这就是高校走向分化的逻辑起点ღ✿✿。一面是公办高校和民办高校的分化ღ✿✿,前者凭借师资雄厚ღ✿✿、管理规范ღ✿✿、条件优越等优势形成挤压ღ✿✿,一面是民办高校内部普通高校与特色高校出现分化ღ✿✿。
在周先进看来ღ✿✿,民办高校缺乏办学特色将压缩其发展空间凯发·K8下载ღ✿✿。当前ღ✿✿,民办高校特别是民办高职院校在办学定位ღ✿✿、目标以及人才培养质量等方面存在着诸多难以克服的矛盾和困境ღ✿✿。
比如ღ✿✿,很多民办高校为了降低办学成本ღ✿✿,大量招收人文社科类或管理学科类专业(群)ღ✿✿,有些民办高校虽然开办制造类ღ✿✿、工信类ღ✿✿、人工智能ღ✿✿、新能源等学科专业(群)ღ✿✿,但同质化现象非常严重ღ✿✿。
这些都导致学生毕业后只能“跨行业”就业ღ✿✿,甚至“毕业即失业”ღ✿✿。但与此同时ღ✿✿,郑州铁路职业技术学院等大专院校却一度出现“本升专”现象ღ✿✿,包括动车组检修技术ღ✿✿、高速铁路综合维修技术和铁道交通运营管理等专业面向本科毕业生招生ღ✿✿,毕业后发放专科毕业证ღ✿✿。
进一步聚焦民办高职院校ღ✿✿,包括广州市白云工商技师学院ღ✿✿、广东岭南职业技术学院等在内的一批具有竞争力的特色院校ღ✿✿,都面向“回炉”考取技能证书的本科及以上毕业生开设专业ღ✿✿,展现出较强的招生竞争力ღ✿✿。
更具代表性的是新型研究型大学ღ✿✿。不久前ღ✿✿,西湖大学2026年录取分数线出炉ღ✿✿,河南ღ✿✿、重庆ღ✿✿、安徽ღ✿✿、江西等地最低录取线分以上ღ✿✿,福建福耀科技大学ღ✿✿、宁波东方理工大学招生人数大幅增长ღ✿✿,录取分数线名校ღ✿✿。
“它们都是高水平新型民办大学ღ✿✿,师资水平高ღ✿✿、科研水平高ღ✿✿、办学层次高河北财达大智慧ღ✿✿,学生将来的发展是可预期的ღ✿✿。”在马学雷看来河北财达大智慧ღ✿✿,这是西湖大学ღ✿✿、福耀科技大学等新型民办大学招生火热的重要原因之一ღ✿✿。
他进一步指出ღ✿✿,这也为传统民办高校的发展带来启示ღ✿✿,要把专业建设好ღ✿✿,能够持续推动经济社会的发展凯发·K8下载ღ✿✿。同时ღ✿✿,人才培养模式要转变ღ✿✿,不能关门办学ღ✿✿,要推动产学研融合发展ღ✿✿,培养应用型人才ღ✿✿。
这背后ღ✿✿,不仅是民办高校面临招生困境ღ✿✿,所有缺乏特色的普通高校都面临新的变革ღ✿✿:教育ღ✿✿、科技和人才要一体化发展ღ✿✿,高校也要深度嵌入区域乃至全国的产业发展生态ღ✿✿。
教育发展“十五五”规划指出ღ✿✿,要强化一体推进教育科技人才工作协同ღ✿✿。强化“政产学研用金”联动ღ✿✿,促进创新链产业链资金链人才链深度融合ღ✿✿。这也是未来五年高校结构调整的重要指引ღ✿✿。
不久前四川印发的《推进教育科技人才一体改革综合试点方案》提到ღ✿✿,遴选包括电子科技大学等12所高等学校在内的39家单位作为全省首批试点单位ღ✿✿。其中ღ✿✿,包括成都航空职业技术大学ღ✿✿、四川职业技术学院2所技能型高校ღ✿✿,也展现出地方在教育改革中将高职院校纳入统一考量ღ✿✿。
正如四川省教育厅副厅长巨能攀所言ღ✿✿,当前高校学科布局相对滞后ღ✿✿、人才培养不够精准以及创新成果转化效果还不够明显等问题ღ✿✿,都需要在未来的改革试点中重点突破ღ✿✿。
比如ღ✿✿,四川省人工智能产业营收超1300亿元ღ✿✿,脑机接口ღ✿✿、量子科技等领域取得突破ღ✿✿,但高校目前还没有与之对应的学科点ღ✿✿。
这些系列改革的背后ღ✿✿,是高校尤其是普通高校专业设置ღ✿✿、人才培养等ღ✿✿,与当下产业结构ღ✿✿、发展趋势的一次重新适配ღ✿✿。正如西南石油大学副校长张智所言ღ✿✿,高校重塑育人体系ღ✿✿,要把“教育链”扎进“产业链”ღ✿✿,建立产业链—学科群—专业群三维调整机制ღ✿✿。
《调研报告》坦言ღ✿✿,当前财政对高等职业教育和民办高等教育的支持力度不足ღ✿✿,尽管就业市场对蓝领技师ღ✿✿、高端工匠等精细化人才需求较大ღ✿✿,但一些高职院校调整实习实训设备和内容ღ✿✿、适应产业结构和人才需求结构变化的能力不足ღ✿✿,人才培养与市场需求错配问题突出ღ✿✿,学生“就业难”与企业“招工难”并存ღ✿✿。
这些也都是普通高校ღ✿✿,特别是民办高校改革的重要突破口ღ✿✿。“一定要改变人才培养模式ღ✿✿,应用型高校和职业型院校不能照搬普通高校的模式ღ✿✿,要走好产教融合ღ✿✿、校企合作的路径ღ✿✿,按照产业和经济社会发展需要来培养人才ღ✿✿。”马学雷说ღ✿✿。
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